关于做好2019年元旦春节期间市场保供和安全生产工作的通知

甘肃商务网 www.gsdofcom.gov.cn 2018-12-28

各市(州)商务局、兰州新区商旅局:

    

  2019年元旦、春节(以下简称“两节”)将至,为认真贯彻落实《商务部办公厅关于做好2019年元旦春节期间市场保供和安全生产工作的通知》(商办运函〔2018〕453号),切实保障两节期间市场供应,繁荣丰富节日市场,促进扩大消费,营造节日氛围,确保广大人民群众度过欢乐、平安、祥和的节日,现就有关事项通知如下:

   

  一、加强组织领导,确保市场供应稳定

   

  各地商务主管部门要在总结去冬今春保供经验的基础上进一步提高思想认识,加强组织领导,明确工作责任,确保通信联络畅通,提高安全防范意识;要结合本地实际,指导商贸流通企业拓宽货源渠道,做好产销对接,组织适销对路产品,重点保障粮、油、肉、菜、禽、蛋、奶等主要生活必需品市场供应,保证一定量的库存。要严格落实非洲猪瘟疫情防控工作,密切关注猪肉市场供应和价格变化情况,做好猪肉及其替代品市场供应。少数民族地区要增加和丰富清真食品、民族特色食品等货源和品类。要加强应急储备商品管理,按照有关规定,随时做好储备商品投放准备工作,满足人民群众节日需求。要充分认识做好节日生活必需品市场供应和商贸领域安全生产工作的重要意义,将节日市场供应和安全生产工作落到实处。

   

  二、抓好消费促进,推动消费结构升级

   

  各地商务主管部门要认真贯彻落实省委省政府关于扩大消费的一系列政策措施,充分利用“双节”节点,积极搭建消费促进公共服务平台,结合本地区实际情况,合理制定促消费活动方案,大力开展商场内多种业态“团购”促销、反季销售、“周末双休日”短时促销、超市“晚市”促销、节庆系列促销等形式多样、内容丰富的消费促进活动,引导企业增强创新和品牌意识,增加特色农副产品、节庆商品、节日餐饮等商品和服务有效供给。鼓励市州商务部门和行业协会开展住宿餐饮消费促进活动,利用节日期间居民出门旅游特别是以自驾游、全家游为主消费旺盛的有利时机,打造特色中小型家庭旅馆,推出“特价房”“家庭套房”和“凭景点门票享受特价”等促销活动,推出以团聚为主题的“团圆宴”“亲情宴”。引导省内住宿餐饮实体店与互联网、移动通信及微信等社交媒体合作,通过线上点餐、外卖送餐、团购折扣等方式扩大销售,促进住宿餐饮消费回升。同时,要加强对消费促进工作和消费热点趋势的宣传,提振消费信心,稳定消费预期,引导全社会形成科学理性、健康文明的消费理念,为扩大消费营造良好的舆论氛围。

   

  三、健全工作预案,保障市场运行稳定

   

  各地商务主管部门要根据当前节日消费特点,制定保障市场供应工作预案,细化突发事件引发市场异常波动的应对措施和应急方案,做好各项应对准备工作,确保预案到位、措施到位、责任到位、落实到位。要加强对各类促销活动的组织管理,制定应急预案,严防哄抢、踩踏等恶性事故发生。督促企业严格遵守《零售商促销行为管理办法》,规范促销行为,禁止虚假促销,维护消费者合法权益。

   

  

  四、加强隐患排查保障安全生产  

  

  各地商务主管部门要针对节日期间商贸行业运行特点,研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的措施,扎实做好隐患排查,及时整改发现的安全隐患,有效防范商贸领域安全生产事故发生。按照地方人民政府统一部署,配合安监等部门加强对商场、超市、批发市场、展会等场所及餐饮企业、直销企业、药品流通企业、商贸物流企业和再生资源回收企业等行业企业的安全生产管理和隐患排查;配合消防部门做好电气火灾、大型商业综合体火灾防范治理工作和冬春火灾防控工作;配合有关部门加强检查成品油流通企业油库和加油站(点)安全运营情况以及涉氨制冷冷库液氨使用、二手车交易和报废汽车回收拆解等方面安全生产情况。

   

  五、加强市场监测,做好舆论引导

   

  各地商务主管部门要深入农贸市场、批发市场、商场超市等生产经营一线,及时准确掌握生活必需品市场供求和价格变化情况;要切实做好两节市场监测预警工作,密切关注市场动态,及时了解市场供需情况,发现异常及时上报;要指导督促样本企业及时准确填报数据,并加强对生活必需品价格和供求变化情况的分析预判;充分发挥舆论宣传作用,加强与新闻媒体沟通协调,结合节日期间市场供求、价格变化趋势,及时将本地区市场监测信息、商品供求信息和保供措施等通过网络、电视、报纸等新闻媒体向社会发布,正确引导消费预期。

   

  (一)市场监测

  一是启动猪肉市场监测日报制度。自2019年1月1日起,启动猪肉市场监测日报制度。各市州商务主管部门督促相关企业每日12点前报送猪肉市场监测情况。

  二是启动生活必需品市场监测日报工作。2019年2月1日至10日,启动36个大中城市生活必需品市场监测日报制度,兰州市相关样本企业于每日中午12点前,通过商务部业务统一平台生活必需品市场监测板块报送当日价格及前一日销售情况。

  三是做好重点企业数据报送工作。省内重点零售、餐饮企业于2月10日上午11点前,通过重点流通企业统计板块报送2月4日至9日销售数据。

  四是加强智能信息泵运行维护工作。要对企业的智能信息泵系统进行一次全面检查和维护,确保两节期间网络环境良好、维护管理正规、设备工作正常、数据报送及时。


  (二)应急管理 

  节前相关市州商务主管部门一是要重点检查督导应急商品数据库重点联系企业的应急商品生产能力与库存规模,随时掌握应急商品应急调运能力;二是要督促承担省级部分重要商品应急储备的企业落实储备任务,加强储备管理,确保应急调运任务。

  

  (三)其他内容

   一是提早汇总上报节前市场准备情况。各市州商务主管部门请于2018年12月29日18时前将元旦和春节市场监测值班人员(含姓名、职务、联系电话等信息,详见附件1)报省厅。

  各市州商务主管部门请于2019年1月9日18时前将节日市场保供工作落实情况(包括节前市场基本情况,保障节日供应采取的主要工作措施,节日供应商品情况,与上年同期对比情况等)报省厅。

  二是2019年2月9日18时前上报春节市场总体情况分析报告。分析报告内容须包括市场运行总体情况、生活必需品市场情况、商品销售额及增幅、餐饮业营业额及增幅、市场运行主要特点、消费热点及亮点、存在的问题、相关意见建议等。

   

  五、有关要求

  

  各地商务主管部门要高度重视两节期间市场监测和运行分析工作,指导督促相关企业及时准确填报数据,做好市场分析和信息报送。分析材料须数据准确、分析深入、预测科学、建议合理。我厅将对各市州相关企业数据填报情况、市场分析材料报送情况和分析质量进行评比和通报。

    联系人:厅市场运行调节处

            0931-8769451(兼传真)

            1067315029@qq.com

           厅流通业发展处

           0931-8637929(兼传真)

           

   附件:元旦/春节市场监测值班人员名单表

                                   


                                甘肃省商务厅  

                              2018年12月28日

元旦春节市场监测值班人员名单表.doc